Как устроено региональное озеро данных

сбор и аккумулирование информации, региональные витрины, генерация открытых данных

19 февр​аля 2024 года

Сбор, актуализация и анализ государственных данных – новый цифровой инструмент от «АСофт21»

Проблем​а

Что нужно, чтобы эффективно управлять организацией, сферой или даже регионом? В первую очередь, владеть полной и актуальной информацией. Данные помогают органам власти анализировать ситуацию, отслеживать динамику развития показателей и принимать решения.

Сотрудники государственных органов сталкивается с одними и теми же трудностями в работе с данными: как собрать информацию из разных источников, как избавиться от монотонной работы по обработке однотипных запросов и выдаче справок, как минимизировать ошибки, вызванные человеческим фактором.

Решение вопроса – организация централизованного хранилища или так называемого регионального озера данных.

Решение

В 2023 году в Чувашии начали применять цифровой инструмент для сбора, актуализации и анализа государственных данных.  Технологическое решение разработала компания «АСофт21». Заказчик – Минцифры Чувашии.

Давайте разберемся, что это за инструмент.

Основой «озера данных» стала Региональная информационная система межведомственного взаимодействия Чувашской Республики. Мы будем использовать ее сокращенное название – РСМВ.

Специалисты компании «АСофт21» модернизировали РСМВ и добавили в нее подсистему актуализации витрин данных, которая значительно расширила функциональные возможности типового ПО Минцифры России «Витрина данных».

К РСМВ подключены все исполнительные органы власти, подведомственные учреждения и муниципалитеты Чувашской Республики. В 2024 году государственные структуры перейдут на новый механизм обмена данными, то есть с использованием этой площадки.

Мы планомерно выстраиваем целостную экосистему управления данными в Чувашской Республике. Появление регионального озера данных стало большим шагом в этом направлении. Мы стремимся к тому, чтобы обмен сведениями между ведомствами был быстрым и надежным. Это повышает эффективность управленческих решений и ускоряет процессы предоставления госуслуг

Михаил Степанов •  Глава Минцифры Чувашии


Архитектура

Архитектура решения включает в себя множество компонентов. Это как собственные разработки компании, так и типовое программное обеспечение Минцифры России. Есть открытая и закрытая часть системы.

Закрытая часть

Здесь развернуты витрины данных.

Витрины данных являются фундаментом для организации межведомственного взаимодействия в формате СМЭВ 4. 

Технология позволяет генерировать огромные массивы данных, обеспечивать регламентированный доступ к ним при оказании государственных и муниципальных услуг или выполнении государственных функций. Отличается высокой защищенностью и производительностью.

Структура будущей витрины описывается в Национальной системе управления данными (НСУД) или сразу в РСМВ. Что происходит дальше? Спроектированная витрина физически создается в РСМВ. Здесь, в закрытой части системы, можно донастроить витрину и контролировать работу сразу всех региональных витрин.

Владелец витрины данных в РСМВ определяет поставщиков данных, устанавливает периодичность и правила актуализации информации, настраивает политику уведомлений, определяет механизмы деперсонификации и потребителей данных.

Специалисты «АСофт21» разработали механизм генерации программного интерфейса (API), который позволяет разработчикам информационных систем автоматизированно загружать данные в витрину, предварительно осуществив их валидацию. Таким образом, актуальность данных обеспечивается практически в онлайн-режиме.  Также есть возможность загрузки файлов в формате CSV, JSON и ручного ввода данных. Чтобы не было ошибок, разработчики заложили правила форматно-логического контроля, обязательность заполнения полей.


Данные по полочкам

РСМВ является единой системой для размещения всех региональных наборов и витрин данных. Поставщикам не нужно разворачивать типовое программное обеспечение Минцифры России для запуска новой региональной витрины данных. Все это происходит централизованно, через РСМВ.


Открытая часть

Открытая часть РСМВ представляет собой базу данных. Доступ к ней регулируется через систему. Сюда попадают данные из закрытой части, но уже в обезличенном виде. Они преобразуются автоматически. При этом исходные данные остаются неизменными.

Потребителями открытых данных могут стать внешние информационные системы, например, системы аналитики. Доступ можно получить через владельца витрины.


Половина успеха при работе с данными – это применение единых подходов и стандартов. Именно эту составляющую мы постарались учесть при доработке РСМВ и создании регионального озера данных. 

У системы много возможностей. Это большое хранилище данных, инструмент для сбора, регламентированного распространения и обезличивания данных. Мы надеемся, что наше решение станет главным помощником органов власти в вопросах работы с данными

Сергей Назаров •  директор компании «АСофт21»

Эффекты от внедрения

повышается скорость и качество управленческих решений

органы власти владеют полными, достоверными и оперативными данными

сокращается время на межведомственное взаимодействие

 данные доступны в локальных витринах в любое время, а не по запросу

нет дублирующих потоков данных

данные собираются один раз и многократно переиспользуются 

сбор данных без официальных запросов 

есть формат и периодичность предоставления данных, если вы забыли предоставить сведения – система напомнит

единая площадка

взаимодействие с НСУД происходит централизованно, региональные витрины разворачиваются в одном месте

ускорение и упр​ощение предоставления услуг 

создаются условия для проактивного предоставления госуслуг, то есть без участия граждан

повышается «цифровая зрелость» региона

создание региональных витрин данных, использование 4 версии СМЭВ напрямую влияют на рейтинг

Чувашия представила сервис "Социальный адвокат" на ВДНХ в Москве
«АСофт21» – на выставке ВДНХ